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Hga030:喜迎二十大 | 十年深化改革 给新时代的中国带来巨变

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过去10年,我国国内生产总值从54万亿元增加到114万亿元,占世界经济比重从11.4%提高到18%以上;全球创新指数排名由第34位上升到第12位;城乡居民收入倍差由2.88缩小至2.50;生态环境状况实现历史性转折……

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面时代问题,一切以人民为中心,逢山开路、遇水架桥,以前所未有的决心和力度推动全面深化改革向广度和深度进军,给新时代的中国带来巨变。

刀刃向内自我革命 重点领域改革气势如虹

深圳,得风气之先,再次见证新的出发。

2012年12月,习近平总书记首次赴地方考察来到深圳,宣示了“改革不停顿、开放不止步”的决心。2013年,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署。全面深化改革的号角正式吹响。

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新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革。

牵一发而动全身,落一子而活全盘。在一个个不得不答的时代问题中,该从何改起?“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”会议作出的这一重要论断,为全面深化改革明确了着力点和突破口。

“党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经济体制改革围绕处理好政府和市场的关系,全方位展开、系统性推进,重要领域和关键环节改革取得决定性成果,社会主义市场经济体制更加系统完备、更加成熟定型,推进国家治理体系和治理能力现代化不断提升。”国家发展改革委体改司有关负责人接受记者采访时说。

市场准入负面清单制度全面实施。这张清单实现了市场准入“全国一张清单”管理,清单之外领域,各种所有制、各种规模企业皆可依法平等进入。自2018年首次发布以来,清单连年“瘦身”,大幅压缩了市场准入的限制范围,金融、平台经济等领域准入得到依法规范,深圳、海南等国家重大战略区域还实施了放宽市场准入特别措施。

一张合规合理、加减并举的清单,带来更多公平与开放。“顺应推进高质量发展的新时代要求,建立健全统一的市场准入负面清单制度,是对政府与市场关系的重新塑造,从根本上有利于实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分和秩序规范。”中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩表示。

市场准入负面清单正是中国市场体系建设不断完善的一个缩影。这10年,立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成。建立公平竞争审查制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。完善社会信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制。加快完善价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平的要素市场制度,形成了100多万亿元经济总量、14亿人口、4亿左右中等收入群体的强大国内市场。

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